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      “燕趙山?!す鏅z察”全省檢察機關護航美麗河北建設專項監督
      生態環境和資源保護檢察監督只有進行時,沒有完成時
      時間:2023-07-09  作者:  新聞來源: 【字號: | |

      生態環境和資源保護檢察監督

      只有進行時,沒有完成時

      ——“燕趙山?!す鏅z察”推進會觀察


      七月驕陽似火,一如在燕趙大地、山海之間蓬勃開展的“燕趙山?!す鏅z察”護航美麗河北建設的如荼實踐。

      7月7日,全省檢察機關“燕趙山?!す鏅z察”推進會在河北省檢察官學院召開。

      曬成績、查短板、找不足、明措施……推進會上,省檢察院黨組書記、檢察長董開軍對“燕趙山?!す鏅z察”的階段性進展進行總結,對持續加強公益訴訟檢察工作、推動“燕趙山?!す鏅z察”向縱深發展提出明確要求。

      只爭朝夕、迎難而上

      ——“燕趙山?!す鏅z察”取得階段性成效

      太行山水翠,渤海漾清波。

      此時距離3月29日召開的全省檢察機關“燕趙山?!す鏅z察”動員部署會剛滿100天。100天,12個市級院、181個基層院,共摸排3303件線索,立案2886件……全體檢察干警聞令而動,奮勇爭先,全身心投入其中,迅速動起來、干起來、熱起來。

      從渤海之濱到太行山麓,從壩上草原到華北平原,從田間地頭到城市街巷,處處活躍著檢察人的身影,閃耀著“檢察藍”的光芒,在廣袤的燕趙大地形成了一道亮麗風景線。

      全省檢察機關錨定省委、省政府“十四五”期間生態環境和資源保護目標,突出燕山—太行山、張承壩上地區、白洋淀、衡水湖、大運河、渤海灣等重點區域生態環境保護綜合治理。

      圖為4月7日,天津市濱海新區人民政府、天津市人民檢察院第三分院和滄州市人民政府、滄州市人民檢察院共同召開互花米草協作治理工作推進會暨環渤海生態環境和資源保護檢察公益訴訟協作聯席會。

      加大辦案力度取得了初步戰果——辦案規模持續擴大,檢察干警勤踏查、廣調研、察民聲、篩輿情,全方位搜集公益訴訟案件線索,立案數量不斷增加。截至6月30日,立案數同比增長68.9%。

      重點案件有力突破,檢察干警敢啃硬骨頭打硬仗,深入排查問題和難點,一個一個予以攻克,辦理了一批震動力大、社會效果好的案件。滄州市院、天津市院三分院協作辦理了渤海入??谕鈦砦锓N互花米草入侵公益訴訟案,監督清理互花米草1400余畝,該案例被評為全國生態環境保護檢察公益訴訟典型案例。

      3個月以來,全省檢察機關共修復被損毀、非法占用的林地、耕地、草原3857畝,督促關停和整治違法排放廢氣和其他空氣污染物的企業137家,督促清除各類生活垃圾21.7萬噸,清理污染和非法占用的河道721公里。

      健全制度機制凝聚工作合力——各地立足工作實際,凝聚環境保護合力,建立健全了129項具有地域特色的制度機制,推動形成跨區域跨部門協同聯動工作格局。石家莊市人大常委會出臺加強滹沱河生態保護公益訴訟檢察工作的《決定》。

      “四個領域”“八個一批”的生態效果顯現——大氣環境領域,大氣污染治理得到有力推動,揚塵、工業廢氣污染等得到控制,數據造假行為受到懲處,共搜集案件線索530件,立案462件。水環境領域,黑臭水體整治初見成效,各級院重點圍繞“河湖海洼、庫渠網下”,有針對性地開展工作,共搜集案件線索967件,立案780件。土壤環境領域,開展“山水林田湖草沙”一體化治理,共搜集案件線索882件,立案823件;辦理了一批土地污染及土壤重金屬超標問題案件,農業面源污染有效遏制,農用地膜、廢棄物整治成效明顯。生態資源領域,共搜集案件線索924件,立案821件,進一步織牢生態資源保護屏障。非法占用耕地建房、挖砂、采石或堆放固體物質,及非法捕撈現象得到遏制。

      3個月里,一幕幕調查取證、分析研討、送達建議、跟蹤督導的場景感人至深,廣大檢察干警累并快樂著。在大家的共同努力之下,“燕趙山?!す鏅z察”正在成為靚麗名片。

      “全省檢察機關聚焦破壞大氣、水、土壤環境和破壞生態資源‘四個領域’,按下‘快進鍵’、跑出‘加速度’,認真落實‘八個一批’工作要求,高站位謀劃、高標準推進,取得了實實在在的成效?!倍_軍檢察長對“燕趙山?!す鏅z察”取得的階段性成效表示充分肯定。

      特色鮮明、內涵豐富

      ——“燕趙山?!す鏅z察”蹚出檢察新路徑

      這是一場以知促行、知行合一、能動履職的政治大考,一場結合實際、拼搏競進、爭創特色的公益大賽,一場堅守初心、強化監督、修復生態的攻堅大戰。

      “全省三級檢察機關廣大檢察人員同向發力、同頻共振,蹚出了一條適應我省實際、具有河北特色的生態環境和資源保護檢察新路徑,特點鮮明、內涵豐富?!倍_軍檢察長指出,“燕趙山?!す鏅z察”呈現出不同以往的五個鮮明特征。

      黨政領導普遍關心關注——動員部署會后,各地檢察機關主動向黨委人大政府匯報,多位省市領導分別作出批示、專題研究、提出要求。省領導要求各級各部門加強配合、全力支持檢察工作。

      社會各界反響積極熱烈——“燕趙山?!す鏅z察”走進千家萬戶、成為街談巷議,代表委員老百姓交口稱贊。宣傳引導持續鋪開,省檢察院相關宣傳內容,總閱讀量超千萬人次;宣傳片、海報進入地鐵高鐵站、電影院、公交廣告位,“燕趙山?!す鏅z察”標語,與“這么近、那么美、周末到河北”同框,相互輝映、相得益彰。

      全面性統一性群眾性一體推進——全省檢察機關上下一心,協調聯動,共抓落實。省院黨組堅持每兩周召開一次領導小組會議,董開軍檢察長先后赴9個市院21個基層院深入調研,省院12位包聯院領導開展常態化督導指導。主動走進群眾,切實推動解決人民群眾急難愁盼的公益損害問題。

      圖為5月6日,全省公益訴訟檢察指揮中心建設現場推進會在邯鄲召開。

      科技賦能有效提升辦案能力——建成了公益訴訟檢察指揮中心,舉辦無人機取證大賽,研發應用多個辦案模型,通過衛星遙感、快速檢測技術提升了線索發現、證據識別固定能力。

      “一把手”工程有效落實——全省三級院檢察長既掛帥又出征,親臨一線、親自參戰、親自督戰,真正做到重要舉措親自部署,重大方案親自把關,關鍵環節親自協調,落實情況親自督查,確保有力有序推進。

      乘勢而上、持續推進

      ——“燕趙山?!す鏅z察”將錨定七方面發力

      實踐證明,“燕趙山?!す鏅z察”完全契合黨中央決策部署及省委工作要求,推動我省生態環境發生許多令人可喜的變化,人民群眾對美好生態環境的幸福感獲得感不斷增強。

      “全省檢察機關要認真學習領會習近平總書記考察河北重要講話重要指示精神,落實省委十屆四次全會對深入打好藍天碧水凈土保衛戰的部署要求。從政治上著眼、法治上著力,推動‘燕趙山?!す鏅z察’取得更大成果?!倍_軍檢察長從七個方面對持續做好公益訴訟檢察工作、推動“燕趙山?!す鏅z察”向縱深發展提出明確要求。

      圖為7月6日,省檢察院黨組書記、檢察長董開軍講授學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題黨課。

      加強理論武裝,增強政治自覺——要學深悟透踐行習近平生態文明思想、習近平法治思想,認真履行檢察職責,促進經濟社會發展全面綠色轉型,在奔赴山海、經山歷海中扛起使命任務展現檢察擔當。

      強化目標導向,加大辦案力度——持續加大辦案力度是深入推進“燕趙山?!す鏅z察”的必由之路,要拓寬線索渠道,提高辦案數量,強化精品意識,提升辦案質量,以實績論英雄,“以我為主”、該辦就辦。

      完善工作機制,凝聚辦案合力——深入推進“燕趙山?!す鏅z察”,不斷完善各項工作機制是重要保障。要綜合運用一體化辦案機制,加強督導督辦,深化外部協作促進協同共治,做好表彰獎勵。

      充分發揮公益訴訟檢察指揮中心作用,提升智能化辦案水平——對于公益訴訟來說,當前首要的是抓好指揮中心建設和應用。要牢固樹立檢察大數據思維,用好指揮平臺,加強法律監督模型的研發推廣,持續健全技術支持。

      加強支持保障,破解鑒定難、訴訟銜接不暢等問題——要充分發揮“專家意見”的作用,探索落實先鑒定后付費機制,協同解決環資案件管轄改革中存在的問題,建立健全訴訟銜接機制。

      堅持法治思維和法治方式,著力深化監督——努力學習掌握法律、行政法規和地方性法規,堅持公益訴訟的法律監督屬性,注重檢察建議的法治要義。

      提升能力素養,強化專業隊伍建設——要打造專業化辦案團隊,強化環資領域公益訴訟基礎理論、司法規律及辦案實務研究,加強優化上級院對下指導。

      “生態環境和資源保護檢察監督只有進行時,沒有完成時。要堅決助力打好藍天碧水凈土保衛戰,為加快建設經濟強省、美麗河北,奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章做出新的更大的貢獻?!倍_軍檢察長語氣堅定。

      乘勢而上、持續推進,以檢察之力護航美麗河北建設的畫卷,必將更加宏偉壯麗。

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