滄州市人民檢察院黨組書記、檢察長 白振平
“燕趙山?!す鏅z察”護航美麗河北建設開展以來,滄州檢察機關圍繞“四個領域”蓄勁發力,錨定“八個一批”奮楫前行,收集案件線索365件,立案300件,辦結233件,其中提起訴訟2件。1件案件被最高檢評為典型案例,2件案件被省檢察院評為典型案例。
一、統一思想認識,建立健全機制,筑牢“燕趙山?!す鏅z察”基本盤。省檢察院動員部署會后,滄州市院迅速召開黨組會學習傳達會議精神,研究貫徹落實方案。4月6日,召開全市檢察機關誓師大會,17個基層院檢察長簽訂責任書,“燕趙山?!す鏅z察”高調開局。建立領導小組例會、市院領導包聯督導、專項工作組聯席會等制度,實行周調度、周通報、月總結,召開領導小組會議5次,市院領導下基層督導36批次。出臺《滄州市檢察機關公益訴訟案件現場勘驗檢查工作暫行辦法》,以工作模板化引導“燕趙山?!す鏅z察”規范化、優質化,以機制完善保障“燕趙山?!す鏅z察”方向正確、力度持續、效果一流。
二、聚焦區位特點,堅持精準發力,打好“燕趙山?!す鏅z察”主動仗。根據滄州地理位置和產業布局,以白洋淀、大運河、渤海灣三個區域為脈絡,分行業、分流域、分批次對境內重點企業和河流、坑塘、濕地等開展專項踏查摸排。排查各類企業678家,踏查河流溝渠1560余公里、坑塘450余個、濕地27200余畝、海域40平方公里。督促治理被污染水源地31處,清理垃圾4697噸,追償生態環境修復費用855萬元。督促職責部門對2950平方米大運河河道違建進行拆除,將海興濕地保護區16050畝非生態水產養殖全面清退。與天津三分院共同開展跨區域府檢聯動,推進兩地對750多公頃互花米草綜合治理工作。
三、加強外部協調,爭取多方支持,演好“燕趙山?!す鏅z察”協奏曲。主動向市委、人大、政府、政協提交“燕趙山?!す鏅z察”專題報告,積極與生態環境、自然資源、海洋海事、大運河辦、河湖長辦等行政機關和公益性社會組織溝通聯系,爭取最大范圍的支持配合。5月29日,滄州市人民政府與滄州市人民檢察院“燕趙山?!す鏅z察”護航美麗河北建設聯動工作機制正式建立,“燕趙山?!す鏅z察”相關工作情況納入全市依法行政考核。檢察機關主導、行政機關配合、全社會共同參與的“燕趙山?!す鏅z察”多方協作局面已經形成,成效正在逐步顯現。
四、注重科技賦能,強化技術保障,激活“燕趙山?!す鏅z察”強引擎。建成公益訴訟指揮中心,設置公益訴訟智能輔助、指揮調度、大數據法律監督模型三個子平臺,與省檢察院指揮中心實現貫通。通過指揮中心發現案件線索信息1653條,篩查分流后立案辦理15件。指揮調度案件35件。建成大數據公益訴訟法律監督模型8個,利用監督模型辦案20件,其中水土保持補償費監督模型辦理案件9件,協助追回國有財產320萬元。充分發揮公益訴訟快檢實驗室作用,無人機執行勘查任務151架次,實驗室現場取樣36份,完成檢測項目141個,為128件案件提供了技術支持。
五、強化宣傳措施,營造濃厚氛圍,傳遞“燕趙山?!す鏅z察”最強音。投放135塊電子廣告屏播放宣傳視頻、1238個宣傳欄刊登宣傳海報,在全市16家電視臺黃金時段投放宣傳視頻,發送手機短信50余萬條,發放宣傳彩頁、明白紙等材料108000余份。創新宣傳載體,制作雨傘、扇子、文化衫等主題文創產品6500余件。在生態環境局、資規局等重點行政部門和相關企業投放宣傳展牌252塊,發放宣傳冊頁28300余份。結合“公益訴訟走基層 百鎮千村萬戶行”活動,提供法律咨詢700余次。宣傳稿件被省級媒體刊發25篇,中央級媒體刊發9篇。
總體來看,全市檢察機關“燕趙山?!す鏅z察”取得了初步成效,但還存在工作開展不平衡、辦案領域不均衡、提起訴訟案件少等問題。下一步,我們將認真貫徹落實此次會議精神特別是董檢講話精神,進一步提高政治站位,在忠誠維護“兩個確立”、深入踐行“兩個維護”上展現新作為;加大工作力度,在服務大局、護航美麗河北建設上做出新業績;強化科技賦能,在發揮智慧檢察支撐和推動作用上取得新突破;提升宣傳效果,在增強“燕趙山?!す鏅z察”影響力和美譽度上贏得新好評。